2022年中央一號文件提出,扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,這讓南昌市找到了深入推進“千萬工程”的最佳時機和最好載體。2022年春,江西南昌市委、市政府主要負責人在深入全市80個涉農鄉鎮調研的基礎上,提出把開展“兩整治一提升”三年行動作為實施鄉村振興戰略和推進鄉村建設行動的主引擎、主陣地、主抓手。在南昌市委主要負責人看來,在“兩整治、一提升”行動中,“農業特色產業提升行動”著重于鄉村發展,農村路域環境整治、農村人居環境整治著重于鄉村建設和鄉村治理。
通過三年努力,南昌全市共建成1049個共同富裕樣板村和69個鄉村振興示范村,鄉村面貌煥然一新。2024年,南昌不斷優化鄉村基礎建設,深入推進“兩整治一提升”行動,309個共同富裕樣板村和31個鄉村振興示范村已經全部完成,從擺脫“臟亂差”到追求“潔齊美”,從“外在美”到追求“內涵美”,從“美麗鄉村”到“美麗經濟”,南昌“兩整治一提升”激活了鄉村振興的“一池春水”,讓好風景變成了“好錢景”。
“三新”并進:營造新環境 培育“新農人”發展新業態
三年來,南昌通過深入推進“兩整治一提升”行動,涌現出一批共同富裕樣板村和69個鄉村振興示范村:如南昌縣塔城鄉湖陂村委會,將魏家、彭家南、彭家北自然村圍繞水嵐洲沿線統籌布局路域環境、人居環境和農業特色產業,營造新環境、培育“新農人”,發展新業態,盤活鄉村閑置資源,打造鄉村振興示范區;安義縣長均鄉水田埠、白沙村以田園文化體驗為特色,將鄉村振興示范村打造為各具特色的鄉村運營示范點;高新區鯉魚洲管理處紅井村打造以運動健康為主題的五星領跑驛站、以采摘體驗為小樹屋主題的五星歡橘甜園、以龍蝦餐飲為主題的五星蝦客行農莊;灣里管理局羅亭鎮羅亭村谷垅在規劃建設時結合當地資源優勢,充分挖掘旅游、人文資源,結合鄉村休閑、民宿新業態建設完善基礎設施;新建區石崗鎮朱王家通過流轉土地,引進有實力的農業產業化企業,大力發展蘆筍種植產業,拓展蘆筍產業鏈,打造田園綜合體,形成村企攜手、互利共贏的合作模式,走出了一條產業興旺、村民致富和村集體經濟不斷壯大的發展之路。
三產融合:農文旅深度融合拓展鄉村全面振興發展路徑
近年來,鄉村旅游日益受到游客青睞,南昌充分挖掘農村生態、文化、社會等功能,打造多種類型農文旅體驗新項目,釋放農文旅融合更大的產業潛力。鄉村露營燒烤、農場體驗生活……一大批新業態、新場景的文旅項目層出不窮。鄉村旅游的發展,拓寬了南昌鄉村全面振興的發展路徑。
高新區白鶴小鎮紅井村位于鄱陽湖畔小樹屋,是五星白鶴保護小區核心區域內村莊。去年高新區將紅井村6、7、8組列入鄉村振興示范村進行提升改造。在提升人居環境的同時,還引入南昌招商文旅產業發展有限公司,加快農文旅業態融合,不僅打造了清華研學中心,改造提升了“聽濤園”“供銷社”等一批老舊建筑,還建設了精品民宿等一系列配套設施,積極引導村民在村中就業。
南昌縣三江鎮后萬村因地制宜,積極挖掘傳統文化資源,打造看得見山、望得見水、記得住鄉愁的農村歷史文化游,推出精品旅游路線,吸引了不少游客來鄉村尋古探幽。在塔城鄉湖陂村,老屋修繕改造為精致的咖啡屋。2023年,湖陂村打造了新村民鄉創基地、鷺島露營基地、鄉野共享基地,植入研學、民宿、醫養等業態,同時,依托金花節、露營節等各類活動,以“文創+農旅”模式推進村莊建設,助力鄉村文旅多元發展,讓小村逐步成為鄉村旅游熱門地。
“三增”賦能:促進農業增效力、農民增收入、農村增活力
近年來,南昌市全面推進鄉村振興,不斷加大農業產業化發展和財政投入力度,自2022年來,累計安排資金6.18億元,以“兩整治一提升”三年行動為抓手,依托資源稟賦優勢,做深做實“土特產”文章,大力發展特色農業、都市農業、數字農業、品牌農業,有效促進農業轉型升級和農民增收致富。
圍繞稻米、油料、果蔬、畜牧、水產、茶葉、中藥材、預制菜八大重點農業產業及其關鍵領域和優勢產區,南昌市強龍頭促聯結,努力培育壯大產業經營主體,擇優選取投資規模符合要求的農業特色產業項目,給予最高不超過1500萬元的財政獎補。對首次認定的國家、省、市級農業產業化龍頭企業,分別給予200萬元、100萬元、20萬元財政獎勵。對首次認定的國家級、省級農業產業化重點聯合體,分別給予100萬元、50萬元財政獎勵。目前,南昌規模以上農產品加工業企業631家,2023年營業收入873.1億元。市級以上農業產業化龍頭企業422家,其中,國家級15家、省級135家,上市企業5家,年銷售收入超百億元龍頭企業4家。
企業增效了,為促進農民增收,農民拓展渠道促銷售,推進優質農產品進商超,南昌教學場地出臺個人空間支持優質農產品進商超的相關政策,與盒馬、山姆、京東等主流商超和電商平臺充分溝通,圍繞南昌優質農產品,加快打造更多盒馬村、京東農場,推動更多農產品進入商超和電商平臺。去年,南昌市農產品累計網絡零售額53.7億元,全省占比26.9%,全省排名第一。
農產品暢銷,促進農民增收。2023年,南昌市農村居民人均可支配收入25803元。2024年上半年,南昌市農村居民人均可支配收入15965元,同比增長6.2%。農村居民人均可支配收入增速快于城鎮居民2.2個百分點,城鄉居民人均可支配收入之比較上年同期的1.747縮小0.035,城鄉居民收入差距進一步縮小。
在產業振興的驅動下,農村迸發了新活力。2023年,南昌全市新登記注冊的農民合作社為6205家,比2022年底增長6.6%,增幅列全省第一。全市行政村集體經營性收入達到15.45億元,村均收入134.04萬元,農村村級集體經營性收入基本實現30萬元以上,村級集體經濟發展走在全省前列。
隨聚會著農村集體收入不斷增加,讓農村不僅有了“活力之水”,更重要的是農村迎來了“活力之源”——人才。去年,湖陂村整治提升改造后,南昌縣啟動對村試點鄉村運營,盤活村里空置、破舊的房屋,并對外發布“新村民招募計劃”,吸引更多“新村民”入住。如今,湖陂村已入住13戶“新村民”。他們將自身特色融入鄉村,共同為湖陂村帶來新的變化。“圍繞美麗鄉村建設目標,我們將挖掘更多與鄉村匹配的新業態,引進更多‘新村民’推進鄉村文旅多元發展。”南昌縣委書記、小藍經開區黨工委書記陳翔表示,南昌縣將更加注重整村連片區域建設,以“新村民”磁吸效應,吸引更多城市社群來鄉創業,持續推進“新村民”與“新鄉景”的雙向奔赴。